Окно в Азию: приоритеты развития "третьей столицы" России



Окно в Азию: приоритеты развития "третьей столицы" России

 

На ИННОПРОМЕ администрация Екатеринбурга выступила широким фронтом идей и проектов. Глава города Алексей Орлов подписал соглашения с ведущими российскими банками, а его коллеги по администрации презентовали бизнесу сразу несколько проектов для концессий. Столица Среднего Урала продолжает расти ввысь и развивает новые территории. На стадии запуска — строительство второй очереди Большого Академического, а вся неравнодушная общественность активно обсуждает проект «Екатеринбург-Сити» и запуск новой ветки трамвая. Планов много, а насколько они достижимы? 

Совершенно закономерно, что после ИННОПРОМА «ФБЖ.Урал» пригласил к диалогу главу Екатеринбурга Алексея Орлова, чтобы обсудить приоритеты развития «третьей столицы» России. Интервью получилось очень личным и даже душевным: чиновник начал с истории, в которой берут свое начало сила и гордость местных жителей за свой город. Здесь тебе и «окно в Азию», и важнейший форпост России, и уникальные архитектурные особенности, которые ставят Екатеринбург в один ряд с уникальными городами мира. История — сильный козырь столицы Среднего Урала, с этим не поспоришь. Отсюда и растущие показатели турпотока, но для комфортной жизни горожанам нужны новые жилые районы, высокая транспортная доступность и развитая дорожная сеть. Мегаполисы, подобные Екатеринбургу, концентрируют в себе не только финансовые, но и людские, транспортные потоки. Как достичь разумного баланса в урбанистике большого города? Кому как не главе городской администрации знать ответ на этот вопрос.

— Каковы приоритеты и главные акценты в работе мэрии?

— Мы будем продолжать интеграцию Екатеринбурга в мировое пространство. Серьезные шаги в этом направлении уже сделаны. До 90-х годов Екатеринбург был закрытым городом. Сегодня мы можем смело говорить о том, что столица Урала стала одним из ведущих в России центров коммуникаций и важных событий.

Екатеринбург — самый крупный город на сухопутной границе частей Старого Света — Европы и Азии. Насчитывая 1,5 миллиона жителей, он является четвёртым крупнейшим мегаполисом России. Не ошибся основатель города Василий Никитич Татищев с выбором места, действовал с дальним прицелом: именно в этих местах Уральские горы наиболее разрушены и образуют естественный коридор, своего рода переход из европейской России в Сибирь. Так, Петербург задумывался Петром I как «окно в Европу», а Екатеринбург стал «окном в Азию». Прохождение границы Европы и Азии вблизи города всегда было предметом гордости жителей Екатеринбурга, наряду с сознанием того, что наш город — крупнейший на Центральном (Среднем) Урале и претендует на статус «третьей столицы» России. В 2003 году в регионе был задуман одноименный проект многопрофильного туристического комплекса «Европа-Азия» с общей площадью 600 гектаров, что сравнимо с размерами целого микрорайона. На этой территории предусмотрено строительство нескольких гостиничных комплексов, спортивных и развлекательных сооружений, этнографического музея под открытым небом, геологического парка. Подобные проекты нужны региону, они укрепляют имидж Урала и Екатеринбурга как исторически значимых для России мест.

Мы искренне гордимся тем, что в 2020 году Екатеринбург вошел в топ-10 самых привлекательных городов в России для посещения туристами осенью, а еще он входит в десятку российских городов, куда путешественники чаще всего приобретают авиационные и железнодорожные билеты. Это вполне закономерно, ведь в одном только Екатеринбурге столько уникального, например, 140 зданий в авангардном стиле — такого числа нет ни в одном другом городе мира. Кроме того, у нас насчитывается свыше 600 памятников истории и культуры. Все это поводы не только для гордости местных жителей, но и основа для уникальных туристических маршрутов.

— Каким должен быть современный архитектурный облик Екатеринбурга?

— Екатеринбург — город с историей, при этом он является динамичным деловым центром. Это мегаполис, который активно развивается, наша задача — совершенствовать его архитектурный облик. Как раз сейчас обновленный градостроительный совет обсуждает проект «Екатеринбург-Сити». Этот квартал на многие десятилетия вперед задаст тон развитию города, дополнит облик Екатеринбурга как индустриального, современного центра с открытыми пространствами, подчеркнет его высотность. Екатеринбург уже сегодня самый «высокий» город за пределами Москвы, при этом наши небоскребы не просто безликие башни, у каждого здания яркий архитектурный стиль. Подчеркну, что вопросы застройки города мы и дальше будем обсуждать публично — с урбанистами, архитекторами, жителями города на архитектурном совете города и Совете неравнодушных горожан.

Важный приоритет в работе мэрии — внедрение инноваций в городскую среду, цифровизация и увеличении перечня сервисов для горожан. На ИННОПРОМЕ мы подписали соглашение о расширении области применения Единой социальной карты — теперь ее смогут оформить студенты. Мы планомерно движемся по пути формирования новой экономики: используем все актуальные формы взаимодействия с бизнесом. Мэрия заключила соглашения с основными региональными Институтами поддержки: с Агентством по привлечению инвестиций и Корпорацией развития Среднего Урала. Объединив усилия, мы сможем сделать больше для развития бизнеса.

— Каковы сегодня предпосылки для успешного развития бизнеса?

— Екатеринбург — «экономическое сердце» Свердловской области. В столице Среднего Урала сконцентрирована одна треть всего населения региона, треть валового регионального продукта формируется именно за счет столичного бизнеса. Екатеринбург и его экономика во многом определяют развитие регионального бюджета. В 2012 году он составлял 140 млрд рублей, а сегодня мы можем позволить себе расходы на 300 млрд рублей, что подразумевает более активное развитие инвестиционного потенциала, реализацию новых социальных инициатив, наращивание инфраструктурных проектов, в том числе и в Екатеринбурге.

— В июле в Екатеринбурге, несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, все-таки состоялся ИННОПРОМ. Насколько успешным он стал для города с точки зрения увеличения инвестиционного портфеля?

— Проведение выставки офлайн было резонным, тем более, все рекомендации Роспотребнадзора были строго соблюдены, ИННОПРОМ работает на продвижение Екатеринбурга как центра мировых коммуникаций, и эту задачу он успешно реализовал, несмотря на пандемию. Только от одной Италии, основного странового партнера форума, были представлены более 60 компаний. Италия — одно из ведущих экономически развитых европейских государств, и эффект от нашего партнерства несомненно будет ощутимым.

Выставка — площадка для диалога, демонстрация намерений. Все мы знаем, что Россия уже несколько лет находится под санкциями Евросоюза, на нашу страну оказывается серьезное политическое давление, которое влияет на торговые отношения с европейцами. Участие Италии в ИННОПРОМЕ в качестве ключевого партнера дает уверенность, что итальянские бизнесмены хотят и будут развивать деловые связи с Россией.

Экономический эффект от проведения подобных форумов — два миллиарда рублей, которые заработал местный бизнес. Неделю (с учетом подготовки к выставке) были загружены гостиницы города, дополнительный поток гостей получила сфера услуг, объекты

общественного питания, выросли продажи сувенирной продукции, заработали таксисты, средний и малый бизнес получил хороший экономический эффект. Результат от проведения выставки сконцентрирован не только в конкретном моменте. Такие форумы дают новые возможности сфере гостеприимства. Многие гости именно благодаря ИННОПРОМУ открывают для себя регион, а потом возвращаются в качестве туристов, привозят семьи и путешествуют уже по всему Уралу, развивая нашу туристическую инфраструктуру.

— На ИННОПРОМЕ презентовали проект «Большой Академический». Уже сейчас понятно, что без развития транспортной сети вряд ли жизнь в новом районе будет комфортной. Как мэрия планирует решать задачу?

— По сути, это будет вторая очередь Академического. Первую запустили больше десяти лет назад, район стал одним из самых современных в городе. Невозможно отрицать, что одна из серьезных проблем района — недостаточное развитие транспортной инфраструктуры. Академическому нужен трамвай, первый шаг к его появлению сделан: в дни проведения ИННОПРОМА вместе с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным мы заложили первую символическую шпалу. Это значит, что правительство РФ поддерживает проект. Мы заключили контракт на строительство первой ветки в Академический. Подрядчик уже разрабатывает документацию, в сентябре он планирует выйти на площадку. Срок реализации контракта — 2024 г., но мы надеемся, что трамвай поедет уже в 2023 году. Конечно, Академическому нужна реконструкция улично-дорожной сети, но, как справедливо отметил в ходе недавнего визита министр, никакое строительство дорог не угонится за темпами автомобилизации населения. Необходимо предлагать горожанам комфортный общественный транспорт. Это и трамвай, и современные экологичные автобусы и троллейбусы, которые могут двигаться без пробок по выделенной полосе. Кстати, на том же ИННОПРОМЕ были представлены современные образцы городского пассажирского транспорта, будем работать над тем, чтобы подвижной состав транспортных предприятий Екатеринбурга в самое ближайшее время максимально обновился, как мы это уже сделали с автобусным парком.

Решением транспортной проблемы может стать создание новых рабочих мест непосредственно в Академическом районе. Правительство РФ поддержало строительство на его территории медицинского кластера, многие смогут в нем работать, не выезжая за пределы района.

— На ИННОПРОМЕ мэрия заключила еще одно важное соглашение — о льготном кредитовании бизнеса. Каких договоренностей удалось достичь в переговорах с крупнейшими банками?

— Мы заключили соглашения с несколькими российскими банками: с ВТБ, «Открытием» и Альфа-банком, пролонгировали соглашение со Сбербанком. У каждого из них есть наработанные компетенции, а Екатеринбург — привлекательный город для инвестиций. В диалоге бизнеса и банкиров мэрия не стоит в стороне. Мы активно участвуем в процедурах согласования и стараемся их ускорить. В ряде проектов мы являемся катализатором и гарантом успешности проекта.

— В Екатеринбурге в пилотном режиме впервые в России был запущен Социальный кластер. Насколько активно бизнес подключается к реализации социально значимых проектов?

— Социальный кластер — региональный проект, созданный для социально незащищенных категорий граждан: пожилых, инвалидов, людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Чтобы повысить качество жизни граждан, в контуре кластера свои усилия объединили органы власти, некоммерческие организации и представители бизнеса. Для кластера будут разработаны адресные социальные программы, созданы условия для развития социально ответственного предпринимательства и некоммерческих организаций. Обязательное условие для достижения целей проекта — стимулирование предпринимательской инициативы, привлечение частных инвестиций в социальную сферу. Чтобы схема заработала, бизнесменам-участникам проекта безвозмездно выделим помещения, поможем с рекламой в городе и поиском нужных контактов, проведем обучение и предложим специальные инструменты поддержки.

— С мечтой о реализации какого проекта вы пришли на работу в мэрию?

— Хотелось бы обустроить городскую набережную — от Верх-Исетского до Нижне-Исетского водохранилища. Это должен быть проект с продуманной, осмысленной концепцией, в основу которой могло бы лечь прошлое города. Мы незаслуженно забыли про Исеть, а ведь город строился вокруг реки, она напрямую связана с его историей. Этого проекта ждут все жители, думаю, что и бизнес подключится к его реализации. Пока у нас есть только идея, но мы уже объявили конкурс на ее реализацию. Призовой фонд составит миллион рублей. Городу необходима сеть велодорожек, чтобы горожане и гости Екатеринбурга могли в любой точке города сесть на велосипед или самокат и проехать через Шувакиш, Калиновские разрезы, Шарташ, ЦПКиО, Уктус и Юго-Западный лесопарк.

Еще один интересный для меня лично проект — «Ночь музыки», крупнейший на Урале музыкальный фестиваль. Его создатель — Евгений Горенбург, он же директор проекта. В этом году мы перенесли фестиваль из-за пандемии, но уверен, когда обстановка позволит, мы его возродим.

Еще один очень интересный фестиваль, который я как глава города с удовольствием поддерживаю, — «Стенограффия». Мне импонирует его формат, основная идея — свобода творчества, организаторы никогда не навязывают участникам темы, а что может быть важнее для художника, чем оставаться свободным в идеях, мыслях и их воплощении.

Ко Дню города в Екатеринбурге будет организован еще один яркий фестиваль, посвященный ландшафтному дизайну, — «Атмосфера», и даже пандемия не сможет его отменить. На Площади 1905 года будут обустроены выставочные сады, оформлены тематические зеленые зоны. В дни проведения мероприятия, практически в течение всего августа, жители города смогут любоваться великолепными работами ландшафтных дизайнеров, а по окончании фестиваля все растения, представленные на нем, украсят парки и скверы города. Мне как мэру хочется, чтобы Екатеринбург развивался как зеленый город, а потому обустройство парковых территорий и скверов — еще одна важная задача, которую я ставлю перед командой.