Свердловская область опережает общероссийские темпы развития инвестстандарта. Средний Урал стал одним из пилотных регионов его внедрения и теперь делится обратной связью с другими территориями. Проблемы инвестиций в территории федеральные и региональные эксперты обсудили на прошедшем недавно в Екатеринбурге форуме «Города России».
Практика инвестстандартов впервые стартовала еще в 2012 году, но второе дыхание получила спустя 10 лет, когда было принято решение о внедрении обновленного инвестстандарта. В Свердловской области решение о внедрении обновленного механизма было принято в декабре 2022 года. Однако старт произошел не с пустого места: инвестиционная карта на Среднем Урале работает уже с 2012 года.
Основная цель внедрения инвестстандарта - максимально облегчить взаимодействие с чиновниками потенциальным инвесторам: процессы упрощаются, оцифровываются, генерируются на общей площадке.
Инвестстандарт в Свердловской области внедрялся по шести направлениям. Это создание инвестиционной декларации, работа Агентства по привлечению инвестиций и инвестиционного комитета, разработка и утверждение свода инвестиционных правил и алгоритмов по их применению, разработка и актуализация инвестиционной карты.
Общую оценку инвестиционной среды и ожиданий предпринимательского сообщества и инвесторов в рамках шестого направления стандарта проводила региональная инвестгруппа. В Свердловской области в апреле 2022 года в эту группу вошли представители бизнес-объединений «Деловая Россия», СОСПП, УТПП и «Опора России».
Как рассказал председатель Свердловского регионального отделения общероссийской общественной организации областного отделения «Деловая Россия» Леонид Гункевич, на сегодняшний день инвестстандарт в Свердловской области внедрен на 94%. Это намного выше общероссийского показателя, который, по оценке Минэкономразвития, составляет 62%.
«Показатели высокие, но я трактую их следующим образом: это оценка создания необходимой для инвесторов инфраструктуры. Что касается самих возможностей нашего региона, то их масштабы далеко не подходят к концу», - отметил Леонид Гункевич.
Глава свердловского отделения «Деловой России» назвал точки роста, которые выявились в процессе внедрения инвестстандарта на Среднем Урале. Эти проблемы актуальны не только для Свердловской области, они могут быть взяты на заметку другими субъектами РФ.
Среди болей муниципалитетов Гункевич отметил отсутствие планового развития территории и отсутствие кадров для реализации этих планов. «Одно дело — муниципальные образования, которые находятся вокруг Москвы и Московской области. Другое, когда мы пересекаем Урал. Здесь есть даже такие территории, куда нельзя принять на работу сотрудников, соответствующих должности муниципального служащего. С этим надо работать. И в этом очень важна роль областных команд», - отметил Гункевич.
В качестве примера Леонид Гункевич привел проблемы с персоналом для туристической инфраструктуры. Туризм — одна из активно развивающихся сфер на Среднем Урале. Глэмпинги и кемпинги появляются даже в отдаленных поселках. Но возвести здание зачастую проще, чем найти хороший обслуживающий персонал.
Воспитание кадров для инвестпроектов взяло на себя Минэкономразвития РФ. Министерство совместно с Высшей школой экономики проводит очное и заочное обучение для муниципальных работников. По словам Старовойтова, спрос на эти программы большой.
Кроме того, среди актуальных вопросов привлечения инвестиций Гункевич отметил необходимость обеспечения стабильности. «Стабильность. Бизнес заходит, вкладывает деньги. А затем что-то начинает буксовать, потому что не довели субсидии, не учтена графа в бюджете. Такого быть не должно», - отметил глава регионального отделения «Деловой России».
Необходимость развития диалога с бизнесом в территориях отметил и представитель министерства экономического развития Российской Федерации Дмитрий Старовойтов. «Сейчас вся инвестповестка должна выстраиваться на обратной связи от бизнеса», - считает он.
По словам Старовойтова, далеко не все регионы могут похвастаться наличием прямого диалога и понятных каналов коммуникации с предпринимателями.
«Я анализирую инвестпрпрофили в муниципальных образованиях. Часто это просто бумага: пункты описаны непонятно, и десятки сотрудников могут перекладывать друг на друга задачи. Наша задача - сделать работу более понятной», - отметил Дмитрий Старовойтов.
Отметим, что в сентябре этого года Минэкономразития поручило создать центры по сбору обратной связи от инвесторов в рамках регионального инвестиционного стандарта. Основой для решения стал опыт работы 10 пилотных регионов Помимо сбора поступающих предложений и жалоб должна быть выстроена система их отработки и реализации на уровне субъекта.
