Невыгодные кредиты, проблемы с экспортом и риски невыполнения обязательств: что беспокоит бизнес Свердловской области?

©

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Артюх сообщила полпреду Владимиру Якушеву о поступающих к ней обращениях, связанных с последствиями санкционного давления на бизнес.

Проблемы с финансовой поддержкой и льготным кредитованием

Лишь небольшая часть свердловских предпринимателей смогла получить одобрение на льготный кредит для МСП под 15 и 13,5 %, при этом деньги были выданы только по 1/3 одобренных заявок. 

Многие представители регионального бизнес-сообщества получают отказы в льготном кредитовании, в том числе по причине своей закредитованности по уже взятым ранее льготным кредитам. Отдельные банки указывают, что у них уже «выбраны» лимиты по данным кредитам. Предприниматели также заявляют, что предлагаемые сейчас в качестве льготных ставки 15 или 13,5 % являются слишком высокими, тем более, что ранее это были рыночные ставки. Бизнес опасается,что не сможет выполнить кредитные обязательства на таких условиях. Кроме того, льготная ставка предлагается лишь на первый, со второго года кредитная ставка поднимается до 30 %. Понятно, что такие цифры не вдохновляют предпринимателей.

При обращении за кредитными каникулами предприниматели указывают на слишком долгие сроки рассмотрения заявок и небольшое количество отраслей бизнеса, которым можно получить кредитные каникулы. Многие предприниматели заявляют, что перечень отраслей, реально нуждающихся в послаблении, гораздо больше заявленных.

Отчасти нивелировать перечисленные проблемы может дополнительная федеральная докапитализация региональных фондов поддержки предпринимательства. Предоставление дополнительных средств организациям инфраструктуры поддержки позволит расширить круг заемщиков льготных займов и кредитов, снизить ставки по выдаваемым фондами льготным займам, предоставить каникулы по ранее выданным займам, увеличить гарантийные возможности.

Риски невыполнения госконтрактов

Вторая проблема, о которой говорят предприниматели, – это высокий риск невыполнения своих обязательств по государственным и муниципальным контрактам из-за роста закупочных цен, усложнения логистических цепочек и по иным «санкционным» причинам.

Изменения в федеральное законодательство, позволяющие корректировать существенные условия контрактов, были приняты в начале марта. В Свердловской области на сегодня не принят подзаконный акт, определяющий порядок изменения госконтрактов, механизм их корректировки не заработал.

Предприниматели говорят об отсутствии достаточных финансовых резервов для возможности удовлетворения требований заказчиков, что в совокупности с трудностями по льготному кредитованию приводит к массовому отказу бизнеса от участия в торгах.

Проблемы с вывозом промышленных товаров

Также у свердловских предпринимателей возникли трудности с получением разрешений на вывоз промышленных товаров, в том числе в страны – члены Евразийского экономического союза. Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 312 до 31 декабря 2022 года был установлен разрешительный порядок вывоза отдельных видов товаров за пределы территории РФ. По мнению Минпромторга, обязанность получать разрешения на вывоз товаров распространяется и на случаи, когда товары были проданы до введения разрешительного порядка, а сейчас завезены на территорию РФ для осуществления сервисного обслуживания, ремонта. Предприниматели отмечают, что  отраслевой департамент Минпромторга не справляется с большим количеством заявок, отчего предприниматели ждут решения до 10 рабочих дней. Это создает риски неисполнения своих обязательств перед партнерами в ЕАЭС, сокращения числа заказов и рынков сбыта.

«Предлагается из-под действия разрешительного порядка вывести случаи возврата после ремонта или сервисного обслуживания временно ввезенного на территорию РФ оборудования. А пока – в кратчайшие сроки обеспечить нормальную работу информационного сервиса для получения разрешений на вывоз», – озвучила возможный вариант решения затруднения Елена Артюх.

Предприниматели не готовы нести издержки из-за невозможности выполнения обязательных требований

Представители бизнес-сообщества указывают на сбои в работе системы «Честный знак», через которую реализуется обязательная маркировка товаров. Сбои ведут к невозможности легальной отгрузки продукции и ее розничной продажи. Особенно эта проблема коснулась производителей молочной продукции.

По мнению бизнес-омбудсмена, нужно срочно перевести маркировку в тестовый режим и не штрафовать за ее отсутствие, пока не будет нормализована работа электронной  системы и ее защита.

На издержки пожаловались и мини-отели с хостелами, которые вынуждены нести существенные затраты на переустановку средств тревожной сигнализации для выполнения требований по антитеррористической защищенности своих объектов. Существенными для бизнеса остаются затраты по уплате авансов за поставку электроэнергии. Законодательством авансирование этого ресурса прямо не предусмотрено, однако договорная практика сложилась иная. В другое время бизнес, хотя и не весь, справлялся с авансами. Однако сейчас в условиях дефицита ликвидности правильнее было бы, как и по другим видам энергоносителей, оплачивать их по факту получения. И тем более недопустимо отключение от ресурса из-за неоплаты аванса. Необходимо скорейшее изменение этой правоприменительной практики.

Региональные меры поддержки

Евгений Куйвашев поддержал предложение о докапитализации СОФПП для целей выдачи льготных кредитов и увеличения гарантийных ресурсов. Бизнес возлагает большие надежды на расширение возможностей на данный вид финансовой поддержки.

Что касается уменьшение процента налога по УСН, то Елена Артюх предложила установить пониженную ставку не более 3 % по УСН на федеральном уровне, предусмотрев компенсационный механизм региональным бюджетам (по аналогии с уже действующим механизмом для инвестиционного налогового вычета, где речь идет о компенсации 67% выпадающих региональных доходов из федерального бюджета).

Также на региональном уровне очень востребовано льготирование размера арендной платы за земельные участки, находящихся в государственной и муниципальной собственности: такое право было предоставлено регионам в принятом в марте Федеральном законе № 58-ФЗ. В Свердловской области нормативный правовой акт, обеспечивающий реализацию данной меры поддержки пока не принят.

Также в Федеральном законе № 58-ФЗ закреплены меры имущественной поддержки в отношении земельных участков в виде права арендатора на автоматическое продление на 3 года договора, истекающего до марта 2023 года. Предлагается распространить это и на арендуемые государственные и муниципальные здания и помещения.