Евгений Куйвашев обозначил основные направления бюджетной политики Свердловской области

© Департамент информполитики Свердловской области

Евгений Куйвашев выступил с докладом о ключевых направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области на 2025 год и последующие два года на заседании Законодательного Собрания региона.

Обращаясь к собравшимся, губернатор анонсировал обсуждение стратегических аспектов финансовой политики региона на ближайшие три года.

Базисом для формирования бюджета на указанный период послужил основной сценарий экономического роста региона, предполагающий активизацию инвестиционных процессов, улучшение бизнес-климата и развитие инфраструктурных объектов. Куйвашев высоко оценил вклад Министерства финансов и Бюджетного комитета в разработку этого плана и выразил признательность всем, кто участвовал в подготовке базового сценария.

Оценивая текущую ситуацию в экономике региона, губернатор подчеркнул значимость усиления программы импортозамещения, увеличения объемов производства высокотехнологичных продуктов и создания новых промышленных кластеров.

Предполагаемый объем доходов областного бюджета на будущий год составит около 447 миллиардов рублей, из них более 440 миллиардов рублей ожидается поступлений от налогов и других источников. Расходная часть бюджета превысит 490 миллиардов рублей.

Социальная составляющая остается важной частью бюджета: более 60% средств будут направлены на социальные нужды, образование, медицину, культурные и спортивные проекты, что эквивалентно 300 миллиардам рублей. Кроме того, местные бюджеты получат трансферты на общую сумму почти 193 миллиарда рублей.

Куйвашев напомнил о целях, заявленных в предыдущем бюджетном обращении, таких как повышение благосостояния граждан, обеспечение социальной стабильности, укрепление экономической и технологической самостоятельности, а также концентрация финансовых ресурсов на устойчивое развитие региона. Эти цели сохраняют свою актуальность и на среднегодовой горизонт до 2027 года.

С 2025 года в регионе начинается реализация нового цикла национальных проектов и инициатив, нацеленных на выполнение долгосрочной стратегии развития страны.

«В Свердловской области сформирован хороший задел для их реализации. Мы готовы включиться в активную работу по выполнению задач, поставленных Президентом России», – отметил губернатор.

Также Куйвашев напомнил про «Дни Свердловской области» в Совете Федерации, где обсуждались региональные проекты и предложения, направленные на решение вопросов демографической ситуации, поддержки семей с детьми, модернизации транспортных и коммунальных систем, подготовки квалифицированных специалистов, укрепления технологических позиций и обеспечения продовольственной безопасности. Куйвашев подчеркнул важность привлечения максимального объема федеральных средств для дальнейшего развития Свердловской области.

Губернатор также подчеркнул необходимость строгого соблюдения всех социальных обязательств, оказания поддержки жителям региона, особенно семьям с детьми, и сохранения численности населения. Одним из действенных инструментов решения этих задач является региональный материнский капитал, который показал высокую эффективность. За последнее десятилетие количество многодетных семей увеличилось практически вдвое, достигнув отметки в 70 тысяч. Поэтому практика выделения областного материнского капитала должна быть продолжена. Куйвашев напомнил, что в 2025 году размер областного маткапитала превысит 175 тысяч рублей, а на выплаты предусмотрено более одного миллиарда рублей. В общем, на поддержку семей с детьми в следующем году планируется направить около 34 миллиардов рублей.

Еще одним важным направлением является повышение качества и доступности медицинских услуг. В бюджете предусмотрены средства на развитие медицинской инфраструктуры, включая крупные специализированные медицинские учреждения и первичную медицинскую помощь. Эти средства будут использованы для строительства и реконструкции девяти объектов здравоохранения, среди которых детские поликлиники в Екатеринбурге, Березниках, Арамиле и Серове. Будет продолжаться обновление материально-технической базы больниц и поликлиник, включая покупку оборудования и автотранспорта.

Что касается развития социальной инфраструктуры, Куйвашев также затронул вопросы строительства детских садов в населенных пунктах Солнечный, Косулино и Сажино, а также возведения новых школ в Краснотурьинске, поселке Сосьва, в Режевском, Горноуральском, Нижнетуринском и Бисертском городских округах.

Во-вторых, ключевым направлением работы является создание комфортной среды для жизни через активное развитие инфраструктуры. Для решения этих проблем применяются различные федеральные инструменты поддержки. Например, в рамках Инфраструктурного меню уже привлечено 32 миллиарда рублей на реализацию более 20 социально значимых объектов. В этом году благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам открыты лицей в Солнечном и поликлиника в Академическом. Из Фонда национального благосостояния на модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства в Екатеринбурге, Первоуральске, Каменск-Уральском, Сысерти и других городах выделено более пяти миллиардов рублей.

Завершается в этом году и реализация федеральной программы «Стимул», в результате которой за восемь лет было построено около двух с половиной миллионов квадратных метров жилья, объекты улично-дорожной сети, а также десять детских садов и пять школ в быстро развивающихся районах Екатеринбурга. Планируется дальнейшая поддержка комфортной городской среды в новых строящихся жилых массивах в рамках новых федеральных программ.

Большое значение имеет комплексный подход к развитию территорий. В муниципалитетах осуществляется 23 проекта комплексного развития территорий (КРТ), первый этап которых будет завершен уже в следующем году.

Другим важным направлением остается ликвидация аварийного жилого фонда. В регионе удалось досрочно завершить федеральный проект по переселению из непригодного жилья. Вместо запланированного количества в 13 тысяч человек, улучшено жилье для 25 тысяч уральцев. В течение этого года планируется переселение жильцов из всех домов, признанных аварийными до 2017 года.

Дополнительные финансовые ресурсы также будут направлены на модернизацию систем ЖКХ, средства будут предоставлены в рамках новой федеральной программы по списанию двух третей задолженности по бюджетным кредитам.

В рамках обсуждения бюджетных и налоговых вопросов особое внимание губернатор уделил опорным населенным пунктам, которые станут ключевыми точками роста региона, в том числе в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Одним из таких опорных населенных пунктов является Кушвинский муниципальный округ, где планируется модернизация системы водоснабжения и водоотведения.

Продолжается работа по улучшению качества водоснабжения в Нижнем Тагиле. В рамках крупного инвестиционного проекта возводится станция водоподготовки «Южная», финансируемая за счет специального казначейского кредита.

Основная идея заключается в повышении качества жизни как в крупных городах, так и в малонаселенных пунктах. Поддержку сельского хозяйства губернатор Свердловской области рассматривает как важную составляющую обеспечения продовольственной безопасности региона. Поддержка сельскохозяйственных производителей направлена на модернизацию производственного оборудования, укрепление кадрового потенциала, приобретение минеральных удобрений, техники и горючесмазочных материалов.

Финансовая поддержка также предоставляется для осуществления мероприятий по газификации сельских территорий. При активном участии представителей региона создаются условия для расширения возможностей подключения к сетевым газопроводам. Расширены возможности использования материнского капитала и увеличен список льготных категорий граждан для подключения к газоснабжению.

Свердловская область занимает лидирующие позиции по темпам газификации, имея техническую готовность подключить более 87 тысяч домохозяйств.

Общая сумма внебюджетных средств, привлеченных в рамках программы, превышает 12 миллиардов рублей. Цели состоят в обеспечении газом более 110 тысяч частных хозяйств к 2030 году.

Значительные средства выделяются на программу благоустройства общественных и дворовых пространств. До конца года в рамках федерального проекта планируется обновить более 70 дворов, что способствует формированию комфортной среды для жизни уральцев.

Транспортная инфраструктура продолжает развиваться, отметил Куйвашев. Завершается строительство участка федеральной трассы М-12 «Восток» до Екатеринбурга, финал работ запланирован на конец года. В 2025 году планируется завершение реконструкции второй очереди первого пускового комплекса Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги (ЕКАД) протяженностью около десяти километров. Ведется проектирование реконструкции северного полукольца ЕКАД.

Запланировано также проведение строительных и ремонтных работ на более чем 220 километрах автомобильных дорог.

В 2024 году обновлен парк городского транспорта, введено в эксплуатацию более 330 новых автобусов, частично приобретенных за счет специальных казначейских кредитов. Региональные власти оказывают серьезную финансовую поддержку для решения этих вопросов. В частности, при поддержке областного бюджета заключен контракт на поставку 50 троллейбусов с автономным питанием до конца года.

Продолжают реализацию концессионного соглашения по созданию межмуниципального трамвайного маршрута «Верхняя Пышма – Екатеринбург». В феврале открылось современное трамвайное депо. Ведутся прединвестиционные и проектировочные работы по продлению маршрута до Среднеуральска.

Главным драйвером экономического роста является удовлетворение растущего спроса на высококвалифицированную рабочую силу. По мнению губернатора, это одна из важнейших задач, решение которой осуществляется систематически и поэтапно, начиная с образовательного уровня и заканчивая профессиональной подготовкой кадров.

С 2025 года возобновляется региональная программа «Уральская инженерная школа». В рамках нее создаются окружные и муниципальные ресурсные центры, а также новые базовые площадки «Дворца молодежи», предлагающие образовательные программы технической и естественно-научной направленности.

В Екатеринбурге формируется полноценный студенческий городок: возводится вторая очередь кампуса Уральского федерального университета. Таким образом, создается полная научно-образовательная и социальная инфраструктура, способствующая привлечению студентов и специалистов.

Учитывая возможности и задачи, стоящие перед областью, Свердловская область стремится стать лидером в подготовке специалистов для современных отраслей промышленности. В рамках нового национального проекта «Кадры» регион развивает образовательную и научную инфраструктуру, привлекая молодежь.

«Мы должны сделать все, чтобы как можно больше молодых людей связывали свои мечты о будущем, о семье, карьере и самореализации именно с нашим регионом. Для этого важно создавать комфортные условия и для учебы, и для работы, и для жизни», – подчеркнул губернатор.

Молодежь активно включается в реализацию амбициозных проектов, связанных с развитием реального сектора экономики. Среди текущих крупных инвестиционных проектов, направленных на укрепление экономической мощи страны, можно выделить следующие:

• «Святогор» занимается разработкой третьей очереди медножелезо-ванадиевых руд на одноименном месторождении. В этом проекте отмечается значительный прогресс, и он обещает оказать значительное влияние на развитие экономики и пополнение бюджета региона.
• На промышленной площадке «Титановой долины» ВСМПО-АВИСМА создается новый сортопрокатный комплекс.
• Завод «Хромпик» в Первоуральске проводит глубокую модернизацию производства, направленную на выпуск новой экспортной продукции.
• Особенной значимостью обладает проект «Сухой порт», в рамках которого ведутся работы по созданию сухопутных «причалов», которые в будущем могут быть объединены с морскими причалами арктических портов Ямала, формируя Меридиональный транспортный коридор.

Еще одним приоритетом губернатор назвал укрепление технологического лидерства и суверенитета.

Одним из лидеров в области транспортного машиностроения является корпорация «Уральские локомотивы», которая занимается производством скоростных поездов «Финист» и принимает участие в создании электропоездов для высокоскоростных железнодорожных маршрутов.

Атомная энергетика представляет собой другой ключевой сектор. Корпорация «Росатом» планирует строительство пятого энергоблока Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-1200. Эти технологии обладают огромным потенциалом для будущего атомной энергетики.

Исследования и разработки в области инновационной атомной энергетики проводятся учеными и исследователями Уральского государственного технического университета и Уральского научно-образовательного центра. Это демонстрирует эффективное сотрудничество науки, образования и промышленности.

С 2025 года внедряется государственная программа «Научно-технологическое развитие Свердловской области». Ее задачей является увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких секторов в валовом региональном продукте (ВРП) в полтора раза по сравнению с уровнем 2022 года.

С нового года начинают применяться новые меры государственной поддержки участников научно-технического центра (НОЦ): предоставление льготных займов и компенсация части расходов на реализацию значимых проектов.

Помимо этого, намечается амбициозный план развития научно-технологических, производственных и кадровых компетенций в таких перспективных направлениях, как электроника и беспилотные авиационные системы. Уже начат процесс создания научно-производственной экосистемы «Космос», включающей промышленный технопарк в сфере электронной промышленности и индустриальный парк.