© Правительство Свердловской области
1,3 млрд рублей федеральных средств рассчитывает получить на развитие особая экономическая зона (ОЭЗ) «Титановая долина» в ближайшие два года. Таким образом правительство РФ компенсирует Свердловской области затраты на уже созданную инфраструктуру. Между тем сегодня перед ОЭЗ остро стоит вопрос дальнейшего технологического развития. Чтобы обеспечить все заявленные обязательства управляющая компания должна нарастить промышленные мощности, тем более без этого будет невозможно привлечение новых резидентов. На фоне этих вызовов правительство Свердловской области приняло решение о выкупе части акций «Титановой долины» на сумму 500 млн рублей. Как единственная особая экономическая зона региона планирует развиваться в текущих экономических реалиях, и что на сегодняшний день из себя представляет ее экономика, рассказывает уральская редакция Бизнес-журнала.
Выделение денег из федерального бюджета – это компенсации, положенные региону за вложения в развитие инфраструктуры ОЭЗ «Титановая долина» в период с 2017 по 2019 год. Как пояснили «Бизнес журналу» в администрации особой экономической зоны, выделенные в этот период средства пошли на создание технологического «фундамент» площадки «Верхняя Салда»: автомобильные проезды, систему электроснабжения и административное здание таможни. На площадке «Уктус» за счет этих вложений была проведена реконструкция газовой котельной. И вот пришло время возвращать вложенное - первый транш из общей суммы в 1,3 млрд рублей в размере 500 млн поступил на счета Свердловской области в конце 2025 года. В марте стало известно о том, что на эту сумму правительство региона выкупило акции ОЭЗ.
Выделенные 500 млн рублей — лишь часть масштабного инвестиционного плана. До 2027 года Свердловская область получит из федерального бюджета и остальное. За счет этих средств на площадке «Верхняя Салда» увеличат мощности существующих электросетей с ориентиром на потребности тяжелой промышленности. На площадке «Уктус» будут развивать водоснабжение и достраивать дорожную сеть. На обеих площадках расширят автомобильные проезды, чтобы оптимизировать логистику.
История единственной в Свердловской области особой экономической зоны началась в двухтысячные годы. Идею на региональном уровне обсуждали около пяти лет, однако дальше разговоров дело не шло. В 2010 году реальный ход проекту дал тогдашний губернатор региона Александр Мишарин. «Это, без преувеличения, революционное событие для Свердловской области. Наверное, его можно сравнить с тем днем, когда Демидовыми был заложен первый завод на Урале», - заявил он на открытии ОЭС «Титановая долина».
Первая площадка создавалась на базе Верхнесалдинского металлургического производственного объединения (ВСМПО-Ависма) в Верхней Салде. Инициаторы проекта исходили из той логики, что особая экономическая зона рядом с «титановой столицей» России» и крупнейшим производителем стали (ЕВРАЗ НТМК) позволит резидентам выстроить эффективную кооперацию и производственные цепочки вокруг предприятий-гигантов. Кроме того, соседство с индустриально развитым районом должно было технически упростить оборудование промышленной инфраструктурой и обеспечить ОЭЗ подготовленными кадрами. В декабре 2010 года Владимир Путин, бывший тогда в статусе премьер-министра, подписал постановление о создании ОЭЗ «Титановая долина», которая стала крупнейший инфраструктурным проектом в области промышленности, инициированным правительством Свердловской области.
Спустя шестнадцать лет «Титановая долина» вышла за пределы Верхней Салды - у особой экономической зоны четыре площадки и у каждой сложился свой промышленный профиль, хотя пересечения есть. «Верхняя Салда» ориентирована на производителей титановых изделий, металлургии и металлообработки, композитных материалов и автокомпонентов, а также на сферы авиа- и машиностроения. Сегодня здесь работают тринадцать резидентов, среди них - Ural Boeing Manufacturing, совместное предприятие Boeing и корпорации ВСМПО-АВИСМА по механической обработке штамповок авиационного назначения. Компания «Allegro» производит железнодорожные колёса. «Силарус» - завод по производству технического кремния. На площадке есть своя ЖД-станция и контейнерная площадка.
Второй очередью ОЭЗ стал «Уктус», заточенный в большей степени под авиационную промышленность. Площадка образована на территории аэродрома государственной авиации Екатеринбург (Арамиль). Наличие примыкающей взлетно-посадочной полосы позволяет, «не отходя от цеха», производить самолеты и проводить их испытания, поэтому ключевым резидентом здесь стал «Уральский завод гражданской авиации» (УЗГА). Площадка рассчитана на высокотехнологичные производства в области авиастроения, включая изготовление структурных элементов для авиатранспорта. Здесь также представлены производители оборудования для медицины, изделий из композитных материалов, приборо- и машиностроение. Всего здесь работают десять резидентов, крупнейший из них — УЗГА, который должен наладить производство самолётов «Байкал» и «Ладога». Проект сильно буксует, но в апреле стало известно, что работа по разработке легкого многоцелевого самолета ЛМС-901 «Байкал» вышла на этап сертификационных испытаний.
В конце 2024 года рабочая группа при правительстве России поддержала заявку на создание третьей по счету площадки «Патруши» по названию поселка в Сысертском районе, где она размелась на площади 121,5 га. Якорным резидентом здесь стал крупнейший бизнесмен Урала Андрей Симановский, который решил перевезти в район Патрушей штаб-квартиру своей компании «Сима-Ленд», и здесь же построить распределительный центр и логистический комплекс, часть корпусов Сима-Ленд планирует сдавать в аренду другим резидентам. Помимо промышленной зоны компания намерена освоить прилегающую территорию и построить «Сима-таун» - под жилую застройку планируется отдать порядка 43 га земли, на которых должны построить 527 тысяч кв. метров жилья. Площадка «Патруши» стала частью совместного проекта частного инвестора и правительства региона, благодаря чему компании Симановского получили налоговые преференции, а ОЭЗ «Титановая долина» еще одну промплощадку, частные инвестиции в которую позволят развиваться и другим резидентам.
Четвертой площадкой в портфеле ОЭЗ стала очередь в «Алапаевске», которую позиционируют как универсальное решение для развития металлургической и горнодобывающей промышленности, поскольку она расположена на территории бывшего металлургического завода в городе Алапаевске, где сохранились оптимальные условия для подведения инфраструктуры, включая железнодорожную ветку. Одним из якорных резидентов здесь должен стать металлургический завод «Нейвасталь», который претендует на звание крупнейшего производителя мелющих стальных шаров на территории России и СНГ.
В январе 2026 года у ОЭЗ появился первый иностранный резидент - Минэкономразвития утвердило в этом статус компанию «Бауман ИнноМет» — производителя бескислородной меди и продукции на ее основе для предприятий машиностроения и производителей полупроводников. Инвестором проекта выступает компания Trading company Industria HK Limited (Гонконг, КНР).
В итоге четыре площадки ОЭЗ общей площадью 635,7 га заполнены более чем на 65%. Позволяют ли такие показали считать проект «Титановой долины» экономически успешным, особенно если вспомнить, что выйти на окупаемость ей удалось спустя двенадцать лет после запуска первой площадки. В 2016 году проверка Минфина выявила, что ОЭЗ не выполняет план по инвестициям. Сложными для «Титановой долины» были 2019-2020 годы, тогда от резидентства отказался крупнейший инвестор, деревообрабатывающая компания «СТОД», также из проекта вышел финский производитель упаковки Huhtamaki, а уже одобренные резиденты не спешили осваивать выделенные пространства. На ноябрь 2020 года ОЭЗ удалось привлечь всего одиннадцать резидентов. Однако по итогам прошлого года компании, работающие в «Титановой долине», выплатили более 2,8 млрд рублей налоговых и таможенных платежей, таким образом, ежегодный налоговый поток от резидентов действующих площадок «Титановой долины» более чем в два раза превышает объем планируемых на ближайшие три года федеральных дотаций. Общий объем частных инвестиций в проекты, реализуемые на территории ОЭЗ, составил 53 млрд рублей.
Сегодня с учетом выданных технических условий и забронированных мощностей, загруженность инфраструктурных объектов свердловской ОЭЗ достигла порядка 80%, что означает, что «Титановая долина» подошла к инфраструктурному «потолку». Привлечение крупных энергоемких производств невозможно без расширения сетей. Правительство планирует за счет полученной компенсации этот «потолок» приподнять. Поэтому основной задачей на период до 2027 года становится не поиск новых резидентов, а расширение ресурсного лимита инфраструктуры, который на 80% исчерпан текущими обязательствами. Иначе вряд ли будет возможно выполнить обещания, которые дают в администрации ОЭЗ «Титановая долина»: полностью вернуть в экономику, в виде налогов и косвенных эффектов ,бюджетные вложения, запланированные на текущий год в размере 1,3 млрд рублей, в течение всего одного года. Обещания, надо сказать, крайне амбициозные, однако в управляющей компании, которую полгода назад возглавил Станислав Дорофеев, с 2012 года бывший там же исполняющим директором, уверены, что запланированное удастся реализовать, вопреки общему экономическому спаду и пессимистичным настроениям среди предпринимателей и инвесторов.
Правительство Свердловской области планирует выкупить часть акций «Титановой долины» на сумму 500 млн рублей, выделенных из федерального бюджета в качестве компенсации за развитие инфраструктуры особой экономической зоны. До 2027 года регион получит ещё 800 млн рублей для расширения промышленных мощностей.
Переговоры Пашиняна и Мишустина в Екатеринбурге привели к ряду договоренностей, детали которых пока не раскрываются.
Вопросы о новых производствах, транспорте и технологиях — таким получился брифинг губернатора Свердловской области Дениса Паслера на «Иннопроме-2026». Журналисты спросили главу региона о самых обсуждаемых проектах — от беспилотных трамваев до строительства метро и нового медицинского кампуса.
