Бизнес Журнал:

Свердловский парламент после выборов: расклад, мандаты, перемены

Свердловский парламент после выборов: расклад, мандаты, перемены
icon
13:21; 28 сентября 2026 года
Картинка сгенерирована ИИ

© Картинка сгенерирована ИИ

18–20 сентября 2026 года Свердловская область прошла через крупнейшую избирательную кампанию за последние пять лет — трёхуровневую. Жители региона одновременно выбирали депутатов Государственной думы IX созыва, Законодательного собрания области и местных дум в 35 муниципальных образованиях. На отдельных территориях избиратель получал до шести бюллетеней — такой плотности голосований регион не видел со времён совмещения федеральных и региональных кампаний. Ни политологи, ни штабы партий, ни журналисты не ждали сенсаций — их и не случилось. Если не считать сенсацией само отсутствие нерядовых инфоповодов: будто регион сознательно выбрал не генерировать их, а подтвердить уже сложившийся политический рисунок. Единственный вопрос, который обсуждался всерьёз накануне голосования —  не кто победит, а с каким перевесом.

Итак, кампания обошлась без сенсаций, но принесла сразу несколько знаковых результатов. «Единая Россия» не только удержала все 25 одномандатных округов в Свердловском Заксобрании и все семь — в Госдуме, но и заметно улучшила показатель по партийным спискам: 42,26% против 35,56% в 2021 году. С учётом 11 мандатов по пропорциональной системе партия получит 36 из 50 мест в областном парламенте: квалифицированное большинство получено.

Собеседники издания назвали текущий результат ЕР реваншем. Пять лет назад партия потеряла два одномандатных округа — Кировградский и Чкаловский, а процентовка за партийный список, едва перевалившая за 35%, дала только 10 мандатов. Итого, в последнем созыве при Куйвашеве (экс-губернатор) работали только 33 единоросса. ЕР тогда потеряла квалифицированное большинство в парламенте.

Удержание всех одномандатных округов и рост поддержки на 7 процентных пунктов эксперты трактуют единогласно —  возвращение политического контроля и восстановление авторитета партии в регионе.

Прогнозы сбылись — разговоры продолжаются

Выборы-2026 в Свердловской области прошли по классическому сценарию кампании «на удержание»: партия власти защищала статус-кво, оппозиция боролась за выживание в рамках привычной ниши, а избиратель голосовал по привычным схемам. Ни один из кандидатов-новичков (явных «темных лошадок» в регионе не случилось) не смог серьёзно пошатнуть расстановку сил. Ни одна партия не провалилась ниже или поднялась выше ожиданий настолько, чтобы это потребовало пересмотра модели. Даже снятие «Яблока» не создало поворота сюжета.

На старте кампании, когда до выборов у кандидатов оставалось достаточно времени на «работу» с электоратом, редакция опросила пул политолог, задавая стандартный набор вопросов: с чем партии вышли на финишную прямую, появились ли тенденции, неожиданные кандидаты или политические расклады?

— Прошёл съезд партии «Единая Россия», а также съезд Свердловского регионального отделения, где была представлена Народная программа партии. Больше, конечно, акцент я бы все-таки сделал на том, что не каждый избиратель будет читать эту программу, — подметил в беседе с « БЖ. Урал» директор Центра Европейско-Азиатских исследований Андрей Русаков непосредственно накануне голосования. — В большей части он (избиратель) будет оперировать доверием к тем людям, которые возглавляют список. В нашей ситуации в Свердловской области это губернатор. То есть, по сути, это все равно голосование в поддержку высшего должностного лица. То же самое примерно и на федеральном уровне. Мы видим личное присутствие президента Российской Федерации на съезде партии «Единая Россия». Это, безусловно, влияло на восприятие партии избирателями. Соответственно, по большому счету, для «Единой России» с учетом этих аспектов голосование - за действующую власть, за оценку ее способности решать те или иные социально-экономические вопросы. Произошли и другие изменения. Это прежде всего ситуация с партией «Яблоко», которую сняли с выборов в региональное Заксобрание. Мне неизвестны ее электоральные рейтинги, но, видимо, за эти проценты будет определенная конкуренция между другими партиями. Может быть, этот электорат и не столь большой, но тем не менее какие-то партии постараются его привлечь в той или иной степени. Это стало несколько неожиданным, потому что мы считали, что ситуация с партийными списками уже в основном определилась.

Трёхуровневая избирательная кампания в Свердловской области — это не просто масштаб, но своего рода стресс-тест для всей партийной системы региона, отмечал в преддверии выборов политолог, профессор кафедры политических наук УрФУ Анатолий Гагарин, оценивая характер интриги кампании 2026 года:

— Главная интрига, наверное, заключается в том, насколько успешно и удачно выступят кандидаты и партии в условиях трехуровневой кампании. Это прежде всего некий вызов для самих партий, в первую очередь парламентских. Они должны синхронно выступить на трех уровнях и представить команды — как партийные списки, так и команды одномандатников, которые будут выступать в качестве представителей интересов партии, ее бренда и, соответственно, интересов избирателей. Это очень серьезная интрига, которая, безусловно, станет проверкой для самих партий. Второй момент — насколько они сумеют провести успешную агитационную кампанию. Проекты, предложения, тезисы и программы партий нужно убедительно представить избирателям с учетом некоторых особенностей.

Прежде всего это касается участия молодежного электората, который впервые принимает участие в выборах. Если партии стремятся расширить свою электоральную базу за счет молодежи, они должны предложить ей понятный контент, адаптированный к ее интересам и особенностям восприятия политической реальности. И третий момент — это, конечно же, мобилизация. Насколько партии и кандидаты сумеют мобилизовать свой электорат. Задача состоит в том, чтобы привести на выборы своих сторонников, отсечь избирателей, которые не являются сторонниками этой партии, а также мобилизовать тех, кто колеблется и еще не принял решения прийти на выборы. Этих людей тоже нужно определенным образом привлечь, заинтересовать и вовлечь в избирательный процесс.

Подвешенный мандат

На момент выхода материала результаты голосования подсчитаны и утверждены избирательной комиссией. Есть финальные цифры по явке — 47,82%, по партийным спискам и одномандатным округам. Но остается много «неизвестных». Часть избранных депутатов свердловского Заксобрания одновременно получили мандаты в Госдуму. Они должны определиться — отказаться от регионального места в пользу федерального или наоборот. До этого момента точный состав Заксобрания не зафиксирован. Аналогичные процессы идут и на муниципальном уровне в 35 городах и районах — там тоже нужно время на оформление результатов и формирование местных дум.

Пятипартийный состав Заксобрания сохранился: 5-процентный барьер преодолели КПРФ (19,23%), «Новые люди» (14,31%), ЛДПР (11,29%) и «Справедливая Россия» (9,65%).

«Единая Россия» берет 42,3% на выборах в заксобрание по спискам и, напомним, забирает все одномандатные округа.

Губернатор Денис Паслер в качестве архитектора общеобластной тройки «Единой России» — это стандартная практика, но с вполне конкретным расчетом. От парламентского мандата Паслер, ожидаемо, откажется, в этом тоже ничего нового. Но «Отказной» мандат перейдёт Кировской территориальной группе, которую возглавил мэр Екатеринбурга Алексей Орлов. И здесь, разумеется, точку ставить преждевременно: политическая судьба Орлова — одна из самых обсуждаемых тем прошедшей кампании. Второй номер — Герой России Максим Шоломов, вероятно, также уступит свое место представителям территориальных групп, поскольку одновременно был избран в Госдуму.

Лидер свердловских коммунистов Александр Ивачев, вероятно, также уйдёт в Госдуму, и его мандат перейдёт помощнику Виталию Ряписову.

«Новые люди» в эту кампанию укрепили позиции: фракция вырастает с двух до четырёх депутатов. В парламент проходят действующие депутаты Рант Краев и Леонид Хютин (в прошлом созыве представлял ЛДПР).

ЛДПР также увеличивает фракцию — с двух до трёх человек. Леонид Слуцкий и его зять Андрей Бургарт избраны одновременно в Госдуму и откажутся от региональных мандатов. Освободившиеся места получат лидер свердловского отделения Александр Каптюг и активистка Ирина Прокопьева. 

Главный проигравший среди партий — «Справедливая Россия»: фракция в свердловском парламенте сокращается с четырёх до двух депутатов. Мандат Андрея Кузнецова, избранного в Госдуму, перейдёт его помощнику Максиму Чирышеву. 

Отдельный вопрос — кто возглавит Заксобрание. Главным фаворитом на пост спикера остаётся действующий председатель Людмила Бабушкина, переизбранная по Богдановичскому одномандатному округу. С уходом Аркадия Чернецкого (номер три общеобластного списка) в Госдуму она становится наиболее опытным парламентарием в составе «Единой России». Будет ли Паслер искать ей замену?

Феномен новых людей в Свердловской области

Партия «Новые люди» стала главным открытием избирательной кампании 2026 года в Свердловской области. Если на прошлых выборах в ЗакСО партия замыкала пятёрку прошедших в парламент сил с 9,19%, то теперь она поднялась на третье место с 14,31%.

Директора Центра Европейско-Азиатских исследований Андрей Русаков ещё до выборов в диалоге с редакцией обращал внимание на необычный маркетинговый арсенал партии: «„Новые люди" использовали элементы перформанса — ходячие люди в виде ангелов. Это вариант маркетингового арсенала, который не столько имеет отношение к идеологии, сколько связан с элементами коммерческого маркетинга, адаптированного к политике. Все эти ходячие ангелы в большей степени работают на определённую молодёжную аудиторию. Вряд ли они привлекут внимание зрелых избирателей. Но тем не менее элементы такого перформанса есть». Политолог считает, что именно «Новые люди» забрали протестный электорат, который иначе мог бы достаться «Яблоку»: «„Новые люди" подняли повестки, которые в некоторых аспектах соответствовали тому, что предлагало „Яблоко", — в частности, свободу интернета и обсуждение закона о семейном насилии». 

Президент Фонда «Центр развития региональной политики» Евгений Минченко связывает успех партии с особенностями региона: «Ключевой момент — это то, что партия попадает в базовые ожидания электората Свердловской области, где всё-таки очень сильные демократические традиции». 

Генеральный директор аналитического экспертного центра «Клуб Регионов» Сергей Старовойтов уточняет географию поддержки: «Если вы посмотрите структуру голосования, то увидите, что больше за „Новых людей" у вас голосовали в Екатеринбурге. Это запрос на окончание специальной военной операции и в целом либеральный тренд. Дополнительные голоса „Новым людям" добавил электорат „Яблока". Да, не все „яблочники" ушли к „Новым людям", но значительная часть из них пошла голосовать за партию, которая им показалась ближе». 

При всех успехах «Новых людей» политологи трезво оценивают возможности партии в новом составе ЗакСО, как и системной оппозиции в целом. Из-за количественных ограничений она не сможет влиять на решения — ей останутся лишь пиар‑акции, которые могут привлечь аудиторию, но не изменят линию региональной власти.

И еще о новых людях

Единая Россия» осталась доминирующей силой в свердловском регионе, «Новые люди» забрали протестный электорат, но именно новых людей в свердловской политике не появилось. Речь, разумеется, о принципиально свежих персонах, в том числе более молодых. По мнению политолога, директора Центра «Аналитик» Андрея Мозолина, смена поколений и необходимость в обновлении партийных списков — это всегда вопрос к избирателю.

«Всегда, на самом деле, интересно посмотреть, кого выберет избиратель. Потому что если избиратель хочет обновления, будут новые лица. Если хочет сохранить определенную консервативность, то есть чтобы опытные люди и дальше работали на своих постах, будет противоположная история», – заключил эксперт.

И здесь интересен новый штрих прошедших  выборов — участие в них 44 ветеранов специальной военной операции. Однако, как отмечают эксперты, лишь около половины из них смогли конвертировать статус в депутатский мандат.

На момент выхода номера окончательный состав нового Заксобрания Свердловской области не сформирован окончательно. Избирательная комиссия утвердила распределение мандатов по партийным спискам еще 23 сентября, но в ближайшие дни список скорректируется — часть избранных депутатов откажется от мест в региональном парламенте в пользу мандатов в Госдуме или должностей в исполнительной власти. Первое заседание нового созыва назначено на 13 октября, и именно тогда станет ясно, кто реально займёт депутатские кресла. 

Свердловский парламент после выборов: расклад, мандаты, перемены

18–20 сентября 2026 года Свердловская область прошла через крупнейшую избирательную кампанию за последние пять лет — трёхуровневую. Жители региона одновременно выбирали депутатов Государственной думы IX созыва, Законодательного собрания области и местных дум в 35 муниципальных образованиях. На отдельных территориях избиратель получал до шести бюллетеней — такой плотности голосований регион не видел со времён совмещения федеральных и региональных кампаний.

28 сентября 13:21