Мы пишем это интервью на стыке двух важных для Свердловского губернатора событий: только что завершил свою работу Петербургский международный экономический форум, впереди — ИННОПРОМ. В Северной столице самим президентом был задан динамичный и максимально деловой тон в работе над развитием инфраструктурных проектов на территории страны, акцент — на регионы. Губернаторы посыл услышали, в том числе и Евгений Куйвашев. Он отмечает, что Форум в Санкт-Петербурге стал новой точкой отсчета во многих плоскостях: и власти, и бизнесу необходим был очный диалог, в котором возможно сверить позиции и утвердиться в генеральной линии: пандемия спровоцировала новые вызовы для чиновников всех уровней, отвечать на них необходимо максимально оперативно.
— Пандемия коронавируса продолжается. Казалось бы, число заболевших пошло на спад, но сейчас снова наметился подъём. Люди за полтора года уже научились жить в режиме ограничений, бизнес перестроил свою работу. Можно ли говорить о каких-то уроках пандемии?
— Без преувеличения, коронавирус стал грозным испытанием, затронул все сферы экономики, коснулся каждого человека. Всем пришлось очень быстро перестраиваться. Первой удар приняла система здравоохранения. В сжатые сроки наши больницы перепрофилировали отделения в инфекционные стационары. В пиковый момент для больных COVID-19, пневмониями, средними и тяжёлыми ОРВИ было организовано более десяти тысяч коек. Медики перешли в режим повышенной «боевой» готовности. Мы наладили поставки средств защиты и лекарств.
Предприятия региона сработали чётко и оперативно. Уже в первые месяцы эпидемии нарастили выпуск аппаратов искусственной вентиляции легких и другой необходимой техники, СИЗов, дезинфицирующих средств. Производство лекарств и медицинских препаратов выросло в 1,6 раза, по отдельным позициям рост объёмов составил более чем 36 раз.
Сложный 2020 год научил нас многому, и мы продолжаем извлекать уроки. Если здесь уместно говорить о позитивных изменениях, то я бы отметил, что за время пандемии мы все стали относиться друг к другу бережнее. Органы власти приняли беспрецедентные меры поддержки и людей, и бизнеса. Большую социальную ответственность проявило предпринимательское сообщество. Сами жители региона стали более внимательными к своему здоровью и к окружающим.
— Кто и как помогал жителям Свердловской области пережить пандемию?
— И на федеральном, и на региональном уровнях был принят целый пакет мер поддержки. Мы благодарны президенту России Владимиру Путину за решения, благодаря которым люди в самый сложный период не остались один на один с теми проблемами, которые пришли вместе с коронавирусом. Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет предоставлена в Свердловской области почти 95 тысячам семей для 117,5 тысячи детей. На уровне региона мы направили в прошлом году по 5 тысяч рублей 78,5 тысячам тех семей, которые в этом особенно нуждались. И все взятые на себя социальные обязательства мы выполнили в полном объёме.
Если говорить о поддержке со стороны предпринимательского сообщества, то её полный объём определить трудно. Но общая сумма точно превышает 2 миллиарда рублей. Транспорт, медицинское оборудование, средства индивидуальной защиты, горячие обеды для медиков и волонтёров, продуктовые наборы для пожилых людей и многодетных семей — всё это было организовано в считанные дни. На севере Свердловской области исключительно на частные средства был построен инфекционный госпиталь. Ещё раз хочу от всего сердца поблагодарить региональное бизнес-сообщество. Мы со своей стороны продолжаем делать всё, чтобы предприятиям было легче пережить этот непростой период.
— Как предприятия справляются с трудностями «ковидного периода», ведь одно дело — выживать самим, а другое — нести ответственность за других и исполнять, несмотря на сложности, взятые на себя социальные обязательства.
— Очевидно, что наиболее уязвимым в период пандемии оказался малый и средний бизнес. При этом надо понимать, что в этой сфере работает около трети жителей всей Свердловской области. Вместе с семьями это около одного миллиона человек. Чтобы помочь им, надо было действовать максимально оперативно. Только в прошлом году на поддержку малых предпринимателей мы направили более 3,6 миллиарда рублей. А вместе с поддержкой, которая была оказана из федеральной казны, сумма превысила 18,5 миллиарда рублей.
Через областной фонд поддержки предпринимательства мы направляли дополнительные средства на льготные антикризисные займы для бизнесменов, проводили единовременные выплаты самозанятым. Кстати, на недавней встрече с представителями малого и среднего бизнеса предприниматели просили меня не уменьшать объемы финансовой поддержки в виде займов. Это говорит о том, что такой инструмент востребован, и мы пошли правильным путём.
Практически с первых дней пандемии в Фонде заработала специальная горячая линия для предпринимателей, которая работает до сих пор, за год на неё поступило около 42 тысяч сообщений, что в 20 раз превышает обычные показатели. Это полезный канал коммуникации. Показательно, что весной этого года Минэкономразвития России признало Фонд поддержки предпринимательства Свердловской области лучшим в стране по антикризисной поддержке как раз по итогам работы в сложном 2020 году.
Что касается поддержки крупных предприятий, она в целом оценивается более чем в 14 миллиардов рублей. Благодаря содействию Минпромторга России более трех десятков предприятий региона получили субсидии на модернизацию и компенсации затрат для реализации инвестпроектов. Свыше 3,5 миллиарда рублей выделили федеральный и областной Фонды развития промышленности. Гранты и субсидии выделялись по линиям Минэкономразвития, Минобрнауки РФ, они призваны поддержать науку и инновации. Большие кредитные линии были открыты для системообразующих предприятий.
— Подводя промежуточный итог, как, на ваш взгляд, бизнес перенёс испытания 2020 года?
— На мой взгляд, очень достойно. Самое главное, что бизнес не остановился в развитии и продолжает создавать новые производства. С начала текущего года их было запущено больше десяти. Совсем недавно мы дали старт созданию предприятия «Аллегро» в особой экономической зоне «Титановая долина» в Верхней Салде. Это проект ЕВРАЗА и промышленной группы «Рейл Сервис» по выпуску колес для подвижного состава железной дороги.
Почему это важно? Потому что это основа для будущего уральцев. Ведь речь идет о новых рабочих местах, о стабильном развитии предприятий, которые своими налогами, социальными программами помогают делать жизнь в наших муниципалитетах лучше.
— Традиционно старт новым инвестиционным проектам дает Петербургский Международный экономический форум. В 2020 году он не состоялся из-за сложной эпидемиологической ситуации. В этом году Свердловской области удалось наверстать упущенное?
— На полях ПМЭФ-2021 делегация Свердловской области провела целый ряд предметных и стратегических важных для региона переговоров. Во главу угла мы поставили решение самых актуальных вопросов, например, продолжили диалог с крупными торговыми сетями. Я напомню, весной мы инициировали серию переговоров с компаниями, чьи магазины работают в Свердловской области. Поводом стал рост цен на базовые продукты, в цене выросли даже товары местного производства — молоко, яйца, хлеб заметно подорожали. На площадке форума я нашел полное взаимопонимание по этим вопросам с президентом компании «Магнит» Яном Дюннингом, я благодарен нашим бизнес-партнерам из этой и других торговых сетей за живой отклик и готовность к сотрудничеству.
На форуме мы говорили о том, как сделать наши города более удобными. Считаю очень важным подписанное на ПМЭФ-2021 соглашение о намерениях с компанией «КОРТРОС». Оно предполагает расширение практики комплексного освоения территории, когда создаётся современная и комфортная для людей городская среда — не только жильё, но и детские сады, школы, поликлиники, дороги, рекреационные зоны.
Форум был крайне важен еще и потому, что стал первым масштабным очным диалогом власти и бизнеса, в том числе зарубежного, после остропандемийного 2020 года. Глава государства Владимир Путин, выступая на пленарном заседании, определил основные направления работы с инвесторами, «правила игры» для всех. Особо важный тезис президента — о необходимости привлекать инвестиции в регионы. В условиях постепенного восстановления экономик необходимо быстро двигаться вперед, наверстывать упущенное. Для общего понимания целей был необходим именно живой диалог, который и состоялся на площадках ПМЭФ.
Форум задал максимально динамичный тон в общении с заинтересованными инвесторами, губернаторам остается лишь подхватить инициативу и продолжить работу по привлечению инвестиций на местах. Дискуссии об этом мы продолжим в рамках крупнейшей международной промышленной выставки ИННОПРОМ, которая пройдет в Екатеринбурге в начале июля. В этом году в рамках форума, который мы проводим совместно с нашими партнерами из Итальянской Республики, состоится свыше 150 деловых мероприятий. Мы ждем гостей из десятков зарубежных стран и, конечно, ждём наш российский бизнес. Уверен, это будет очень плодотворный разговор, в том числе на высшем уровне.
— ИННОПРОМ не единственное крупное конгрессное мероприятие, на которое делает ставку Свердловская область. Какую роль вы отводите проведению такого рода событий в регионе?
— Мы рассматриваем их как один из драйверов развития Свердловской области, как нашу новую, неиндустриальную, компетенцию. Действительно, мы проводим десятки конгрессно-выставочных мероприятий в год и стараемся с каждым годом привлекать новые. В число трех якорных мероприятий, на которые мы делаем ставку, кроме ИННОПРОМа, входят Форум 100+ TechnoBuild и Чемпионат рабочих профессий WorldSkills Hi-Tech. Крупные мероприятия — эффективный инструмент повышения узнаваемости региона, привлечения инвесторов. Мы уже много лет развиваем это направление и видим эффект. Благодаря нашей активности развиваются деловой туризм, сфера гостеприимства, в том числе и малый бизнес.
— Вы упомянули о развитии туротрасли в регионе. Прошлое пандемийное лето показало, насколько актуален внутренний туризм, как важно для его развития наличие комфортных условий для отдыха, развитой инфраструктуры. Какими темпами развивается туротрасль в регионе?
— Всем известно, что Свердловская область — крупнейший индустриальный центр России. История региона неразрывно связана с промышленным освоением Урала. Сегодня в регионе работают около 12 тысяч промпредприятий. И, конечно, приобретая новые статусы и компетенции, ища новые точки роста, мы никогда не забываем о том, что были и остаемся опорным краем державы.
Но при этом мы видим огромный потенциал для региональной экономики именно в развитии внутреннего туризма. В нашем регионе по-настоящему интересно. В Свердловской области есть туристические маршруты на любой вкус: промышленный туризм, ведь мы обладаем уникальным наследием горнозаводчиков Демидовых, современные индустриальные площадки, событийный туризм, в регионе работают около 130 музеев. Есть театры, взрослая и детская филармония. На Среднем Урале уникальная природа: есть горы и реки, природные парки — туристу доступны все виды летнего и зимнего отдыха.
Но есть ещё один момент, о котором я хотел бы сказать. Сегодня мы активно развиваем новое для региональной экономики направление — креативные индустрии. Началось все в Сысерти, где, главным образом, за счет энергии добровольцев новую жизнь получил старый завод Турчаниновых-Соломирских. Сегодня там уже создано пространство, где проходят образовательные мероприятия, собираются творческие активные люди, здесь даже театральные постановки можно ставить. На месте заброшенной территории появилась новая точка притяжения для жителей Сысертского городского округа, гостей из Екатеринбурга и даже из других регионов России.
Этот опыт инициаторы преображения в Сысерти презентовали президенту России Владимиру Путину, он начинание всецело поддержал и поручил Агентству стратегических инициатив взять этот опыт на вооружение и тиражировать его. Так родился проект федерального масштаба RurbanCreativeLab. Средний Урал представлен в нем сразу несколькими площадками: в него вошли Нижний Тагил, Черноисточинск, Екатеринбург.
Мы обязательно будем поддерживать такие креативные кластеры. Если в целом говорить о творческих индустриях, таких как музыка, современное искусство, театр, кино, то они способны обеспечить нашему региону российскую и даже мировую славу, я в этом абсолютно уверен.
— Развитие науки, в частности в области создания НИОКР, взаимодействие науки и реального сектора производства, модификация университетского образования — реперные точки для регионального развития. Темы стали центральными в ходе визита на Урал российского вице-премьера. Что предпринимает региональное правительство, чтобы наладить кооперацию науки и бизнеса?
— Эффективное развитие профессионального образования, науки и производства невозможно в условиях автономии, отрыва друг от друга. И я благодарен коллегам из Правительства России за то внимание, которое сегодня уделяется этой теме. Скажем, одним из очень важных направлений сегодня становится создание самых современных университетских кампусов. Мы уже фактически в этот процесс включились — в рамках подготовки к Всемирным студенческим играм 2023 года у нас в перспективном районе Новокольцовский возводится Деревня Универсиады, которая затем перейдет в собственность Уральского федерального университета. На ее территории построят комфортные общежития, функциональный общественный центр, внушительный медицинский блок. При этом потребности нашего крупнейшего вуза требуют и дальнейшего расширения, и вот здесь мы, безусловно, будем претендовать на включение в федеральный проект создания кампусов мирового уровня. По предварительным оценкам, на эту часть работ потребуется порядка 18 миллиардов рублей.
УрФУ активно работает в контуре межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня. Еще на этапе формирования в основу НОЦа был заложен кластерный подход, объединяющий высшую школу, науку и реальный бизнес. Чтобы создать инновационный продукт, необходимо участие множества субъектов — смежников, комплектаторов, нужна поддержка ученых и исследователей, которые могут совершенствовать продукт или отрабатывать новые перспективные идеи до их запуска в производство.
Чтобы было более понятно, приведу в пример сформированный в УМНОЦ научно-промышленный кластер проектирования и производства высокоскоростного подвижного состава и городского транспорта. Этот проект реализует компания «Синара-Транспортные Машины», а производственной базой является завод «Уральские локомотивы».
Благодаря взаимодействию в рамках НОЦ лучшие коллективы учёных математического и естественнонаучного профиля будут включены в работу над проектом. Высокоскоростной железнодорожный транспорт, городской и пригородный электротранспорт — это одни из наиболее перспективных для исследования и развития направлений, у этих технологий есть конкретный заинтересованный заказчик.
Надеюсь, все планы будут реализованы, и высокоскоростные поезда на Урале выйдут на потоковое производство в 2024 году, а уже в 2026 году первый российский высокоскоростной поезд отправится по маршруту Москва — Санкт-Петербург. Группа Синара планирует расширить под эти цели производственную базу «Уральских локомотивов», только в НИОКР будет вложено около 2,5 миллиарда рублей.
