© Денис Паслер / T.me
Свердловская область сегодня демонстрирует высокую активность в федеральной повестке и стратегических проектах. Назначение Дениса Паслера врио губернатора в марте 2025 года стало точкой перемен: регион заметно усилил свои позиции на федеральном уровне и переформатировал внутреннюю политическую динамику.
Согласно свежему рейтингу политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг», Паслер вошёл в число глав субъектов с показателями выше среднего по индексу плотности федеральных контактов. Причём ему удалось обойти некоторых коллег, работающих в статусе врио ещё с прошлого года, по количеству федеральных контактов.
Редакция «Бизнес Журнала. Урал» ознакомилась с результатами исследования и проанализировала факторы, позволившие Паслеру войти в число лидеров всего за пять месяцев на посту врио. Своим взглядом на эти результаты с нами поделился политолог, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин.
Как отмечают аналитики «Минченко Консалтинг», летом глава региона провёл серию встреч на федеральном уровне. На «ИННОПРОМ» он подписал соглашение с «Киберсталью» при участии главы Минпромторга РФ Антона Алиханова. Вскоре он представил премьер-министру Михаилу Мишустину проекты региона, а также договорился с «Росатомом» о разработке мастер-планов для трёх атомградов.
Губернаторские выборы 2025 года впервые проходят в контексте муниципальной реформы, которая изменила порядок замещения должностей глав городов. Главы регионов получили право назначать врио мэров, что, как отмечают эксперты, позволяет «избежать зависимости от городских депутатов в случае отсутствия консенсуса по предложенной кандидатуре».
В Свердловской области этот механизм уже применён. В июле Денис Паслер назначил Евгения Чепчугова временно исполняющим полномочия главы Режевского муниципального округа. Ранее аналогичное решение было принято в Североуральске.
По мнению аналитиков, назначенные в качестве «врио» мэры могут сильнее ассоциироваться с губернатором, что повышает ответственность глав регионов за качество муниципального управления.
В настоящее время Паслер занимает позиции в средней зоне политической устойчивости. Эксперты подчёркивают, что стратегическая значимость региона и непростая структура элитных интересов усложняют выстраивание нового баланса сил.
Аналитики подчеркивают, что с одной стороны, в пользу Паслера играет опыт губернаторского управления Оренбургской областью и знание местных реалий благодаря работе в правительстве Свердловской области. С другой — ему предстоит выстраивать отношения с несколькими влиятельными элитными группами – группой Собянина (к которой принадлежал экс-глава региона Евгений Куйвашев), группой Чемезова («Уралвагонзавод»), «Синарой», УГМК, РМК, а также амбициозным бизнесом регионального уровня.
При этом Паслер уже достиг конкретных успехов. Ему удалось договориться с ЕВРАЗом о создании нового ПАО как налогового резидента Нижнего Тагила. Кроме того, он заручился поддержкой «Росатома» по созданию мастер-планов развития трёх городов области.
Эксперты считают, что наиболее проблемным для Паслера и в элитном, и в электоральном плане представляется Екатеринбург. Паслер формирует собственную команду и ротирует муниципальный уровень. Причём активно пользуется новым федеральным законом об МСУ и назначил уже двух врио мэров городов.
Дополнительную интригу создаёт вопрос о представительстве в Совете Федерации. В сенаторскую «тройку» Паслер включил мэра Екатеринбурга Алексея Орлова, связанного с командой Куйвашева, что актуализировало обсуждения о возможной замены мэра областного центра. Однако, по мнению экспертов, это лишь гипотетический сценарий.
В выборах губернатора примут участие кандидаты всех парламентских партий, что, по оценкам экспертов, отражает уверенность команды Паслера в текущем политическом менеджменте кампании.
Что именно позволило Денису Паслеру за считанные месяцы занять лидирующие позиции среди врио губернаторов — опыт, стратегия или сочетание того и другого? На этот и другие вопросы ответил политолог, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин.
Помимо опыта и стратегического мышления, надо еще, безусловно, все это, скажем так, сочетать с большой политической волей и амбициями руководителя. То есть управленческий опыт, понимание стратегии развития не будут работоспособными без двигателя в виде волевого начала и тех целей, которые сам человек перед собой ставит как руководитель.
Энергичность и темп, который задал Денис Владимирович себе, своей команде, главам муниципалитетов и другим управленцам, действительно впечатляют. Общаясь с руководителями, с главами городов, муниципалитетов, муниципальных округов, с представителями экспертного сообщества, управленческой элиты муниципалитетов, я вижу то, как они воспринимают не только задачи, но и импульс, который транслирует Паслер в регионе — имеется в виду в муниципалитетах, предприятиях и так далее.
Опыт и управленческое понимание развития регионов — это крайне необходимо. Профессионалы воспринимают это не только как необходимый компонент, но и как внутренний стержень, присущий его управленческой манере и подходу. Причём он его не просто демонстрирует, а реально воплощает.
Он говорит о том, что регион, безусловно, у нас является топовым, одним из передовых в стране. Но существует реальная конкуренция между регионами, и она охватывает множество направлений. Это касается не только промышленности, где Урал силен, но и сфер, где предстоит многое сделать, включая микроэлектронику и другие крупные проекты.
Помимо опыта и профессиональной подготовки, которыми он обладает, его появление объясняется задачами, стоящими перед Уралом. Выбор президента был обоснован необходимостью привлечь высококвалифицированного профессионала с сильной политической волей. Паслер умеет говорить на одном языке с представителями промышленности и других сфер.
Совпали несколько факторов: личная подготовленность Паслера и задачи федерального центра. Это закономерное стечение всех обстоятельств и совпадение направляющих, которые сошлись в данном случае на Урале.
Крупные корпорации заинтересованы в том, чтобы их проекты приносили не только экономический, но и социальный эффект. Для этого крайне необходимо, чтобы региональная власть активно включалась в решение задач. И вот эта синергия решений корпораций, федерального центра и региональных властей вместе даёт очень быстрый эффект. Причем результаты носят, конечно же, социальный характер, именно то, к чему нас призывает президент.
Главный секрет в том, что федеральным управленцам были предложены варианты решений по ключевым вопросам, причём варианты экономически и технологически просчитанные, с глубокой проработкой. Позитивная реакция федерального центра связана именно с профессиональным подходом Паслера.
Он умеет выявлять цели и задачи, находить инструменты и технологии их решения. Если федеральный центр видит, что предложения реальны, обоснованы и имеют перспективу реализации, то они получают поддержку. Уверенность, основанная на опыте и понимании задач, — важнейший фактор принятия решений и поддержки.
Я думаю, что она сыграет свою роль, безусловно. Запрос на руководителя такого уровня, земляка и профессионала существует. И в этом смысле этот запрос удовлетворён. Дальше всё будет зависеть от того, как на это отреагируют жители региона.
Вызовов много. Во-первых, конкуренция между регионами. Урал имеет сильные позиции, но и соседи ими не обделены. Поэтому важно создавать максимально привлекательные условия для бизнеса. Именно поэтому Паслер инициировал «Уральскую сотню инвестиционных проектов» и, конечно же, те пертурбации, которые он произвел сейчас в региональном правительстве, не дожидаясь выборов. Они говорят о том, что он очень большое внимание уделяет именно этому: сопровождению и помощи бизнесу, чтобы бизнес приходил сюда и получал полную стопроцентную поддержку. И, конечно же, эта поддержка была бы реализована очень быстро, потому что бизнес очень заинтересован в получении быстрой прибыли. Создать ему все комфортные условия для этого очень важно. Это очень важный риск, потому что регионы конкурируют в привлечении инвесторов на свои площадки.
Второй момент: нам необходимо воспользоваться тем, что у нас проходит «ИННОПРОМ». К нам приезжают представители многих стран, и эти страны крайне заинтересованы в том, чтобы здесь разворачивалось производство. И здесь мы тоже должны соответствовать тому уровню запросов, которые предъявляют наши потенциальные партнеры. Состав и количество этих стран расширяется – Китай, Индия и страны-соседи. В этом году выставка собрала свыше 50 000 участников из 66 стран мира и страной-партнером выставки выступила Саудовская Аравия, которая была представлена 43 соэкспонентами, которые презентовали промышленный, торговый и инвестиционный потенциал этой страны. Мы знаем, что в 2026 году Индонезия будет партнером ИННОПРОМа и сегодня другие южноазиатские страны нацелены на сотрудничество, они заинтересованы не только в товарообмене, но и в создании совместных предприятий. Мы же крайне заинтересованы в притоке инвестиций.
Это, с одной стороны, возможность, с другой стороны, это риск, которым можно и не воспользоваться. Поэтому здесь необходимо соответствовать этим современным запросам. Конечно, важно учитывать геополитические риски, которые существуют. Мы отчасти нашли те или иные варианты решения этих задач, но тем не менее этот риск все еще остается.
Нужно успевать, потому что сейчас происходят большие процессы, крайне для нас важные, я имею в виду расширение транспортных магистралей. Здесь Урал тоже не должен упускать свои возможности. Этот процесс сильного движения вперед может нас вывести на новые перспективы развития, обходя или преодолевая те риски и препятствия, которые возникают перед нами и, которые мы осознаём. Осознание этих препятствий – это уже половина дела.
Ну и, соответственно, поиск механизмов, инструментов, технологий для того, чтобы найти способы решения, осуществления тех или иных интересных, важных проектов. И здесь необходимо найти и самих инвесторов, которые могли бы здесь участвовать, и партнеров, которых можно было бы привлечь, в том числе и зарубежных. То есть в этом направлении для нас открывается очень интересная перспектива.
Экс-губернатор Челябинской области Михаил Юревич переобъявлен в федеральный розыск. В официальной базе МВД Юревич значится как разыскиваемый по уголовной статье. Конкретная статья УК РФ не указана.
Свердловская область сегодня демонстрирует высокую активность в федеральной повестке и стратегических проектах. Назначение Дениса Паслера врио губернатора в марте 2025 года аналитики расценивают как точку перемен. Политолог, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин считает, что секрет успеха Дениса Паслера в статусе врио губернатора — не только опыт и стратегия, но и политическая воля.
Бывший заместитель губернатора Челябинской области Александр Уфимцев, объявленный в международный розыск за мошеннические действия, задержан правоохранительными органами.
