Итоги-2025, Георгий Бурмистров: «Паслер ищет баланс между требованиями Центра и ожиданиями региона»

© Фото предоставлено Георгием Бурмистовым

Традиционно в конце года «Бизнес-журнал» публикует рейтинг самых влиятельных людей Свердловской области. Топ-100 по итогам 2025 года заметно «освежился», ведь в региональном политическом руководстве многое изменилось. В марте прошлого года президент делегировал на должность губернатора нового человека, а в сентябре его назначенец Денис Паслер выиграл выборы. Практически весь 2025-ый фигура нового руководителя региона формировала ожидания и определяла настроения в политических кругах Свердловской области. Публикуем мнения ведущих уральских политологов, которые для «Бизнес-журнала. Урал» оценили расстановку сил в политических кругах и бизнес-элитах региона. Первый комментарий — от политолога Георгия Бурмистрова.

- Стоит ли ожидать, что возвращение в Cвердловский регион Дениса Паслера заложило тренды внутренней политики на несколько лет вперед? 

- Тренды, определенно, есть. Паслер пока делает ставку на представителей Среднего Урала. Не принимает резких кадровых решений. Это, на мой взгляд, правильно. Паслер — хороший аппаратчик. Он понимает, что наиболее уязвим на этапе вхождения в регион. Здесь вспоминается губернатор соседнего Пермского края Виктор Басаргин (руководил Пермским краем с 2012 по 2017 год — прим.ред.). Тот после инаугурации заявлял, что не приведет «варягов», не будет сильно перетасовывать кадры. И это позволило ему на первом этапе заслужить доверие пермских чиновников и элит. Однако, если посмотреть на финал его руководства, то от первоначального состава правительства мало кто остался. Думаю, что и в Свердловском кабмине часть прежних чиновников со временем отправят на заслуженный отдых…

- Как вы прокомментируете «пересборку» кабинета министров в том составе, который сложился? 

- Паслер — свердловчанин, поэтому от него ожидают больший контакт с уральцами. Уровень лояльности в регионе к нему выше, чем было к Куйвашеву на момент прихода последнего на Урал. Руководителем Паслер ставит опытного аппаратчика Сергея Никонова, что является дальновидным ходом: тот имеет опыт аппаратной работы и депутатской деятельности. Этакий мудрый старик, который всегда будет рядом. Со временем ожидаем усиления уровня влияния этой фигуры.

Паслер оставил и Азата Салихова, с которым у губернатора и раньше были хорошие контакты, Думаю, можно ожидать увеличения аппаратного веса Салихова.

Важнейшее назначение в новом составе правительства — утверждение Татьяны Савиновой на пост главы регионального минздрава. Она — самое доверенное лицо Паслера. Хоть Савинова и начала «махать шашкой» (конфликт с Яном Габинским и «шумный» уход на пенсию последнего), но она не «варяг»: работала в медицине в Свердловской области, а в Оренбуржье уже входила в команду Паслера. Кабинет министров Паслера — это свердловчане. И это очень отличает нынешнее правительство от руководимого Куйвашевым.

Паслер молод и энергичен, дает карт бланш сверстникам. Например, приблизил активного, умеющего разговаривать с электроатом Дмитрия Ионина. Непонятно, распространится ли тенденция «освердлочанивания» чиновничьего аппарата на мэрию Екатеринбурга. От «Единой России» на выборы выдвинут действующий глава города Андрей Орлов. 

- Как вы считаете, насколько сегодня в регионе возможны «вольности» в политическом самовыражении? Например, вологодский губернатор открывает памятник Сталину. В Свердловской области такая громкая инициатива не прошла…

- Денис Паслер — технократ. Он про бизнес и не строил карьеру на провокационных политических заявлениях. Думаю, что с учетом нынешнего внешнеполитического контекста, новый губернатор будет очень осторожен. Вольности могут быть только в рамках трендов, инициируемых на федеральном уровне. Например, в поддержке участников СВО. Инициативы по проблемным темам в регионе от него не ожидаю.

- Свердловская элита — насколько она единодушна относительно целей, задач и методов реализации государственной политики сегодня?

- Сегодня металлургические холдинги (крупнейшие компании региона) испытывают санкционное давление: колеблются курсы их акций на фондовом рынке, дорожает себестоимость продукции. В следующем году увеличиться налоговая нагрузка. Это снижает стоимость активов наших ключевых игроков: Синару, РМК, УГМК, Евраз, Сталепромышленную компанию и др. Снятие санкций вернет им доступ к технологиям, привычным логистическим цепочкам, а значит повысит конкурентоспособность уральских товаров на мировом рынке. Владельцам и топ-менеджерам этих корпораций вернет комфорт, привычный высокий уровень жизни. Промышленники, безусловно, ждут отмены санкций. Но прекрасно понимают, что любое слово вразрез с линией федеральной власти может стоить им бизнеса. 

Формально все поддерживают «политику партии на современном этапе», но de facto с нетерпением ждут, когда руководитель нашего государства заключит мир. Не будем забывать, что Паслер — ставленник федерального центра, и он ищет баланс между требованиями Центра и ожиданиями региона.

- Что, на ваш взгляд, окажет определяющее влияние на региональную внутреннюю политику в 2026 году?

- В первую очередь, надежда на подписание мирного договора по конфликту на западных рубежах. Его ждут все. Есть вероятность, что это произойдет в 2026 году. Но решения всех проблем нашего региона сразу после подписания мирного соглашения не произойдет. Наступит эффект обманутого ожидания — все ждут снятия санкций, отмены вета на импорт западных технологий, снижения цен на импортную продукцию, доступа к международным товарно-сырьевым, валютным и фондовым рынкам, но так быстро санкции не уберут. Евросоюз заинтересован в их продлении и будет максимально задерживать снятие запретов. 

Нас ждет месяц эйфории, потом «холодный душ», и региональной элите придется решать серьезные задачи. Одна из важнейших — это возвращение в регион участников спецоперации, с травмами, с завышенными ожиданиями по своему социально-экономическому статусу. Потребуются большие ресурсы для их адаптации на местах, для нивелирования возможной социальной напряженности. Эти задачи в первую очередь лягут на плечи губернатора и его команды…